關于水土保持驗收核查的幾個問題!
水土保持(chi)驗收核查哪些項目?
水行(xing)政(zheng)主管部門應當從已(yi)報備的生產建(jian)設項目(mu)中選取水土保持監(jian)測評價(jia)結論為“紅”色的,以(yi)及(ji)根(gen)據(ju)跟蹤(zong)檢(jian)查(cha)和驗收(shou)報備材(cai)料(liao)核查(cha)的情況(kuang)發現可能存(cun)在(zai)較嚴重(zhong)水土保持問(wen)題的,開展水土保持設施驗收(shou)情況(kuang)核查(cha)。
報備后多(duo)久核查?核查主體和方式(shi)?
水行政(zheng)主管(guan)部(bu)門應當在出具報(bao)備回執12個月(yue)內(nei)組(zu)織開(kai)展(zhan)核(he)查(cha),根據需要可(ke)以邀請項目所在地相關水行政(zheng)主管(guan)部(bu)門或(huo)者專家參加。
水利(li)部出具報備(bei)回執(zhi)的生產建設項目,由流域管理機構組織核查。
水土保持(chi)驗收核查哪些問(wen)題(ti)?
核查(cha)應當(dang)依據水土保持設施(shi)驗(yan)(yan)收標準和(he)條(tiao)件開(kai)展,重(zhong)點核查(cha)驗(yan)(yan)收材(cai)料(liao)、驗(yan)(yan)收程序(xu)、措施(shi)落(luo)實和(he)防治效(xiao)果等內容。
水土保(bao)持設施完成(cheng)情(qing)況(kuang)核(he)查(cha)(cha)(cha)以重(zhong)點(dian)抽(chou)查(cha)(cha)(cha)和隨機抽(chou)查(cha)(cha)(cha)相結(jie)合的方(fang)(fang)式進(jin)行(xing)。水土保(bao)持設施質量核(he)查(cha)(cha)(cha)以查(cha)(cha)(cha)閱(yue)監(jian)理(li)資(zi)料為主,結(jie)合現(xian)場(chang)隨機抽(chou)查(cha)(cha)(cha)的方(fang)(fang)式進(jin)行(xing)。水土流失防治效果核(he)查(cha)(cha)(cha)以查(cha)(cha)(cha)閱(yue)監(jian)測資(zi)料和現(xian)場(chang)隨機抽(chou)查(cha)(cha)(cha)的方(fang)(fang)式進(jin)行(xing)。
核查結(jie)論
核查單位根據核查情況形(xing)成核查結論(lun)。未發現(xian)本(ben)辦法第(di)七條規定(ding)情形(xing)的(de),應(ying)當給(gei)出“水土保持設(she)施(shi)驗收(shou)程序履行(xing)、驗收(shou)標準(zhun)和條件執行(xing)方面未發現(xian)嚴(yan)重問題”的(de)結論(lun)。對不符合(he)規定(ding)程序或(huo)不滿足(zu)驗收(shou)標準(zhun)和條件的(de),應(ying)當給(gei)出“視同(tong)為水土保持設(she)施(shi)驗收(shou)不合(he)格(ge)”的(de)結論(lun)。
核查(cha)意(yi)見包括哪些內容?
核(he)(he)查(cha)結束(shu)后(hou),核(he)(he)查(cha)單位應當及時印(yin)發(fa)核(he)(he)查(cha)意見。核(he)(he)查(cha)意見主要內(nei)容包括(kuo)核(he)(he)查(cha)工作(zuo)開展情況、發(fa)現的問題(ti)、核(he)(he)查(cha)結論及下一(yi)步要求(qiu)等。對于核(he)(he)查(cha)結論為(wei)“視同為(wei)水(shui)土保持設施驗收(shou)不合格”的,應當列(lie)出(chu)核(he)(he)查(cha)發(fa)現的問題(ti)清單。
核查不通過怎么辦(ban)?
視同(tong)為水土保持設(she)施驗收不(bu)合格的(de),核查單位應當以(yi)書面形式告知生(sheng)產建設(she)單位,責令(ling)其限期(qi)整(zheng)改(gai)(gai)。逾期(qi)不(bu)整(zheng)改(gai)(gai)或(huo)者整(zheng)改(gai)(gai)不(bu)到位投產使用的(de),由地方水行政主管部門按照水土保持法第五十四條的(de)規定進行處罰(fa)。
根(gen)據《水(shui)利部(bu)辦(ban)(ban)公廳關于實施生(sheng)產(chan)建設(she)項(xiang)目(mu)水(shui)土保(bao)持(chi)信用監管“兩單(dan)(dan)”制度(du)的通知》(辦(ban)(ban)水(shui)保(bao)〔2020〕157號),水(shui)土保(bao)持(chi)驗(yan)(yan)收(shou)報(bao)告(gao)編制單(dan)(dan)位承攬的項(xiang)目(mu)不滿足驗(yan)(yan)收(shou)標準(zhun)和條件(jian)而(er)作出驗(yan)(yan)收(shou)合格結論的,生(sheng)產(chan)建設(she)單(dan)(dan)位項(xiang)目(mu)不滿足驗(yan)(yan)收(shou)標準(zhun)和條件(jian)而(er)通過自主驗(yan)(yan)收(shou)的,將(jiang)被(bei)列入水(shui)土保(bao)持(chi)“重點關注名單(dan)(dan)”,公開期為1年。
在“重點(dian)關注(zhu)名單(dan)”公(gong)開期內再次發生應當列入“重點(dian)關注(zhu)名單(dan)”情形的(de),或水土保持監測、監理、驗收(shou)等工作(zuo)及相(xiang)關技術成(cheng)果中弄(nong)虛作(zuo)假的(de),將(jiang)被列入水土保持“黑名單(dan)”。
對列入“兩單”的市(shi)場主(zhu)體在公開(kai)期限內從(cong)事水利(li)(li)建設活動(dong)的,按(an)照(zhao)《水利(li)(li)建設市(shi)場主(zhu)體信(xin)用信(xin)息管(guan)理辦(ban)法(fa)》確定的監管(guan)措施實施信(xin)用懲(cheng)戒;對列入“黑名單”的市(shi)場主(zhu)體在公開(kai)期限內按(an)照(zhao)聯合(he)懲(cheng)戒備忘錄,實施失信(xin)聯合(he)懲(cheng)戒;對其從(cong)事水土(tu)保持活動(dong)的,同時可采取(qu)以下措施:
1)不得向(xiang)該市(shi)場主體購買服務;
2)列為重點監管對象,實(shi)施(shi)重點監管;
3)納(na)入水(shui)土(tu)保持設施驗(yan)收現(xian)場核(he)查范圍;
4)限制參加(jia)生產建(jian)設項目水土保(bao)持示(shi)范工(gong)程(cheng)評選(xuan)。
5)限制享受水(shui)土保持(chi)財政(zheng)資(zi)金補助等政(zheng)府優惠政(zheng)策。
對列入“兩單”的(de)市場主體涉及水(shui)土保持違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規問題的(de),有關水(shui)行政主管部門應(ying)當依法從(cong)重作出行政處(chu)罰(fa)。
水土保持法第五(wu)十(shi)四條(tiao):
違反本法規定,水(shui)土保持設施未經驗(yan)收(shou)或者(zhe)驗(yan)收(shou)不合格將生產(chan)建設項(xiang)目投產(chan)使用的,由縣級(ji)以上(shang)人民(min)政(zheng)府水(shui)行(xing)政(zheng)主管部門責令停(ting)止(zhi)生產(chan)或者(zhe)使用,直至驗(yan)收(shou)合格,并處五(wu)萬(wan)元(yuan)以上(shang)五(wu)十萬(wan)元(yuan)以下的罰款。