中華人民共和國放射性污染防治法(中華人民共和國主席令 第6號)
中華人民(min)共和國(guo)放射性污染防治法
中華人民共(gong)和國(guo)主(zhu)席令 第6號
《中華(hua)人民共(gong)和(he)國放(fang)射性污染防治法》已(yi)由(you)中華(hua)人民共(gong)和(he)國第十屆(jie)全國人民代(dai)表大會(hui)常務(wu)委員會(hui)第三次會(hui)議于2003年6月28日(ri)通過(guo),現予公布,自2003年10月1日(ri)起施行。
2003年6月(yue)28日(ri)
目 錄(lu)
第一章 總 則
第二(er)章 放射(she)性污(wu)染防治的監督管理(li)
第三章 核設施的放射性污(wu)染防治
第四章(zhang) 核技術(shu)利用的放射性污(wu)染(ran)防治
第(di)五章 鈾(you)(釷(tu))礦和(he)伴生放(fang)射(she)性礦開發利用的放(fang)射(she)性污染防治(zhi)
第六(liu)章 放射(she)性廢物管理
第(di)七章 法律責任(ren)
第(di)八章 附 則
第一章 總 則
第一(yi)條為了防治放射性污染,保護(hu)環(huan)境,保障人體健康,促進(jin)核(he)能、核(he)技術(shu)的開發與和平利(li)用,制定本法。
第二條本法適用于(yu)中(zhong)華人(ren)民共和國領域和管轄的其他海域在(zai)核設施選址、建造、運行(xing)、退(tui)役和核技術、鈾(you)(釷)礦、伴生放射性礦開(kai)發利(li)用過程中(zhong)發生的放射性污染的防治活動。
第(di)(di)三條國家對放射性(xing)污染(ran)的(de)防治,實行預防為主(zhu)、防治結合、嚴(yan)格管理、安全第(di)(di)一的(de)方針。
第四條國家鼓勵、支(zhi)持(chi)放(fang)射(she)性污染防治的科學(xue)研(yan)究和(he)技(ji)術開發(fa)利用,推廣先(xian)進的放(fang)射(she)性污染防治技(ji)術。
國(guo)家支持(chi)開展放射性污染防治(zhi)的(de)國(guo)際交(jiao)流與合(he)作。
第五條縣級以上人民政府(fu)應當將(jiang)放(fang)射(she)性污染(ran)防(fang)治工(gong)作納入環境(jing)保(bao)護規劃。
縣級以上(shang)人民(min)政府(fu)應當組織開(kai)展有(you)(you)針對性(xing)(xing)的(de)放射(she)(she)性(xing)(xing)污(wu)染防治宣傳(chuan)教育,使(shi)公(gong)眾了解放射(she)(she)性(xing)(xing)污(wu)染防治的(de)有(you)(you)關(guan)情況和科(ke)學知識。
第(di)六條任(ren)何單(dan)位和個人有權(quan)對造(zao)成(cheng)放射性污染的(de)行為提出檢舉和控告(gao)。
第七條在放射性(xing)污染防治工作中作出(chu)顯著成績的單位和個人(ren),由縣(xian)級以上人(ren)民政府給予獎勵(li)。
第八條國(guo)務(wu)院環(huan)境保護行(xing)政主管部門對全(quan)國(guo)放射性(xing)污染防治工作(zuo)依(yi)法實施(shi)統一監督管理。
國(guo)務(wu)院衛(wei)生行政(zheng)部門和其他有關部門依據(ju)國(guo)務(wu)院規定的職責,對(dui)有關的放射性污染防治工(gong)作(zuo)依法實施監(jian)督(du)管(guan)理。
第二章(zhang) 放射性污染防治的(de)監督管(guan)理(li)
第九(jiu)條(tiao)國(guo)家放(fang)射性污染防(fang)治標準(zhun)(zhun)由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)環境保護行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)根據環境安全要求、國(guo)家經濟技(ji)術條(tiao)件制定。國(guo)家放(fang)射性污染防(fang)治標準(zhun)(zhun)由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)環境保護行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)和(he)國(guo)務(wu)院(yuan)標準(zhun)(zhun)化行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)聯合發布(bu)。
第十(shi)條國家建立(li)放射(she)性污染監測(ce)制(zhi)度。國務院環境保護(hu)行(xing)政主管部門會同(tong)國務院其(qi)他有關部門組(zu)織環境監測(ce)網絡,對放射(she)性污染實施監測(ce)管理。
第十一條國務(wu)院(yuan)環境保護行政主管部門和國務(wu)院(yuan)其(qi)他(ta)有關部門,按照職責(ze)分(fen)工,各負(fu)其(qi)責(ze),互通(tong)信(xin)息,密切(qie)配合,對核設(she)施、鈾(釷)礦(kuang)開發(fa)利用(yong)中(zhong)的放射(she)性污染防治進行監督檢查。
縣級以上(shang)地方(fang)人民(min)政(zheng)府(fu)環境保護行政(zheng)主管部(bu)門(men)和同(tong)級其他有關部(bu)門(men),按照職責(ze)分工,各負其責(ze),互通信息,密切配合,對本(ben)行政(zheng)區(qu)域內核技術利用(yong)、伴生放射(she)性礦開發利用(yong)中的放射(she)性污染防治(zhi)進行監督檢查。
監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)人員進(jin)(jin)行現場(chang)檢(jian)(jian)查(cha)時(shi)(shi),應(ying)當(dang)出示證件。被檢(jian)(jian)查(cha)的(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)必(bi)須如實反映情況,提供必(bi)要的(de)資料。監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)人員應(ying)當(dang)為被檢(jian)(jian)查(cha)單(dan)(dan)(dan)位(wei)保守技(ji)術(shu)秘密和業務秘密。對涉及國(guo)家(jia)秘密的(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)和部位(wei)進(jin)(jin)行檢(jian)(jian)查(cha)時(shi)(shi),應(ying)當(dang)遵守國(guo)家(jia)有關(guan)保守國(guo)家(jia)秘密的(de)規定,依(yi)法辦理有關(guan)審批(pi)手續。
第十二條核(he)設施營運單(dan)位(wei)(wei)(wei)、核(he)技術利(li)用單(dan)位(wei)(wei)(wei)、鈾(釷(tu))礦和(he)(he)伴生放(fang)射性(xing)礦開發利(li)用單(dan)位(wei)(wei)(wei),負責本單(dan)位(wei)(wei)(wei)放(fang)射性(xing)污(wu)染的(de)(de)防治,接(jie)受(shou)環境(jing)保護行政主管(guan)部(bu)門和(he)(he)其(qi)(qi)他有關部(bu)門的(de)(de)監(jian)督管(guan)理,并依(yi)法對其(qi)(qi)造成的(de)(de)放(fang)射性(xing)污(wu)染承(cheng)擔(dan)責任。
第(di)十三(san)條核設施營運(yun)單位、核技術利用(yong)單位、鈾(釷)礦(kuang)和伴生放射性礦(kuang)開發(fa)利用(yong)單位,必須采取安(an)全與防護措施,預防發(fa)生可能(neng)導致放射性污(wu)染的各類事故,避(bi)免放射性污(wu)染危害。
核設施營運單(dan)位、核技術利(li)用單(dan)位、鈾(釷)礦(kuang)和伴生放射性礦(kuang)開(kai)發(fa)利(li)用單(dan)位,應當對其工作人員(yuan)進(jin)行放射性安全(quan)教(jiao)育(yu)、培訓(xun),采取有效的防(fang)護安全(quan)措施。
第十四(si)條國(guo)家對從事放射性(xing)污染防治(zhi)的專業(ye)人員(yuan)實行(xing)資格管理(li)制度;對從事放射性(xing)污染監測工作的機構實行(xing)資質管理(li)制度。
第十五條運輸(shu)放(fang)射性(xing)物質和含放(fang)射源的射線裝(zhuang)置(zhi),應(ying)當(dang)采取有(you)效(xiao)措施,防止放(fang)射性(xing)污染(ran)。具體辦法由國(guo)務院規定。
第十六(liu)條放(fang)(fang)射(she)性(xing)(xing)物質(zhi)(zhi)和(he)射(she)線(xian)裝置(zhi)應當設置(zhi)明(ming)顯的放(fang)(fang)射(she)性(xing)(xing)標識和(he)中文警示(shi)說明(ming)。生產、銷(xiao)售、使(shi)用、貯存、處置(zhi)放(fang)(fang)射(she)性(xing)(xing)物質(zhi)(zhi)和(he)射(she)線(xian)裝置(zhi)的場所,以及運輸(shu)放(fang)(fang)射(she)性(xing)(xing)物質(zhi)(zhi)和(he)含放(fang)(fang)射(she)源的射(she)線(xian)裝置(zhi)的工具,應當設置(zhi)明(ming)顯的放(fang)(fang)射(she)性(xing)(xing)標志(zhi)。
第十七條含有放射(she)(she)性物質的產品,應當符(fu)合國(guo)家(jia)(jia)放射(she)(she)性污染防治標準;不符(fu)合國(guo)家(jia)(jia)放射(she)(she)性污染防治標準的,不得(de)出廠和銷(xiao)售。
使(shi)用(yong)伴生(sheng)放(fang)射(she)性礦渣(zha)和含有(you)天然放(fang)射(she)性物質的石材做建(jian)筑(zhu)和裝修材料,應當符合國家建(jian)筑(zhu)材料放(fang)射(she)性核素(su)控制標準(zhun)。
第三章 核設施(shi)的放射性污染防治
第十(shi)八條核設(she)(she)施(shi)選(xuan)址(zhi),應當進(jin)行科學論證,并按(an)照國家有(you)關規定辦理(li)(li)審批(pi)手續。在辦理(li)(li)核設(she)(she)施(shi)選(xuan)址(zhi)審批(pi)手續前,應當編制環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書,報(bao)國務院環(huan)境(jing)保護行政主管(guan)部門審查批(pi)準;未經批(pi)準,有(you)關部門不(bu)得辦理(li)(li)核設(she)(she)施(shi)選(xuan)址(zhi)批(pi)準文(wen)件。
第十九條(tiao)核(he)(he)設施營運(yun)單位(wei)在進行(xing)核(he)(he)設施建(jian)(jian)造、裝(zhuang)料、運(yun)行(xing)、退役(yi)等(deng)活(huo)動前,必須按照(zhao)國(guo)務院有關核(he)(he)設施安全監(jian)督管理(li)的規定,申請領(ling)取核(he)(he)設施建(jian)(jian)造、運(yun)行(xing)許(xu)可證和辦理(li)裝(zhuang)料、退役(yi)等(deng)審(shen)批手(shou)續(xu)。
核(he)設施(shi)營運(yun)單(dan)位領(ling)取有關許可(ke)證或者批準(zhun)文件后,方可(ke)進行(xing)相應的建造、裝料(liao)、運(yun)行(xing)、退役等活動。
第二十條核(he)設(she)施(shi)營運單(dan)位應(ying)當(dang)在申請領取核(he)設(she)施(shi)建造、運行(xing)許可證和辦(ban)理退役審批手續前編制環境(jing)影響(xiang)報告書,報國務(wu)院環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部門審查批準;未經批準,有關部門不得頒發許可證和辦(ban)理批準文(wen)件。
第二十(shi)一條與核設(she)施(shi)相(xiang)配(pei)套(tao)的放射性(xing)污染防(fang)治設(she)施(shi),應當與主體(ti)工程同(tong)時(shi)設(she)計(ji)、同(tong)時(shi)施(shi)工、同(tong)時(shi)投入使(shi)用。
放射性污染防治設施應(ying)當(dang)與主體工程同時(shi)驗收(shou);驗收(shou)合格的,主體工程方(fang)可投入生(sheng)產或者使用。
第二十二條進(jin)口核設施,應當符合國(guo)家(jia)(jia)放射性(xing)(xing)污染防(fang)治標(biao)(biao)準;沒有(you)相(xiang)應的(de)國(guo)家(jia)(jia)放射性(xing)(xing)污染防(fang)治標(biao)(biao)準的(de),采用國(guo)務院(yuan)環境(jing)保護(hu)行政(zheng)主管部門指定的(de)國(guo)外(wai)有(you)關(guan)標(biao)(biao)準。
第(di)二十三條核(he)動(dong)力廠(chang)等(deng)重(zhong)要核(he)設(she)施外圍(wei)地區應當劃定規(gui)劃限(xian)(xian)制區。規(gui)劃限(xian)(xian)制區的劃定和(he)管理(li)辦法,由國務院規(gui)定。
第二十四條核(he)(he)設施(shi)營運(yun)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)對核(he)(he)設施(shi)周圍環境(jing)中(zhong)所含(han)的(de)(de)放射性核(he)(he)素(su)的(de)(de)種類、濃度以(yi)及(ji)核(he)(he)設施(shi)流(liu)出物(wu)中(zhong)的(de)(de)放射性核(he)(he)素(su)總量(liang)實施(shi)監測,并定期向(xiang)國務院(yuan)環境(jing)保(bao)護行(xing)(xing)政主(zhu)管部門(men)和所在地省、自(zi)治區、直轄市人(ren)民(min)政府環境(jing)保(bao)護行(xing)(xing)政主(zhu)管部門(men)報(bao)告監測結(jie)果。
國務院環(huan)境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部(bu)門負責(ze)對(dui)核(he)動力廠(chang)等重要(yao)(yao)核(he)設施實(shi)施監督(du)性監測(ce),并(bing)根(gen)據需要(yao)(yao)對(dui)其他(ta)核(he)設施的流出物實(shi)施監測(ce)。監督(du)性監測(ce)系統的建(jian)設、運行(xing)和維(wei)護費用由財政(zheng)預算安排(pai)。
第(di)二十五條核(he)設施營(ying)運(yun)單位應當建立健全安全保(bao)衛制度,加強安全保(bao)衛工作(zuo),并接受公安部門的監督指導。
核設施(shi)營運單(dan)位應(ying)當(dang)按照核設施(shi)的規模(mo)和性質制定(ding)核事故(gu)場內應(ying)急計劃,做好(hao)應(ying)急準備。
出(chu)現(xian)核事故應急狀態(tai)時(shi),核設施(shi)(shi)營運單位必須立即采取有效的應急措施(shi)(shi)控制事故,并向核設施(shi)(shi)主管部門和環境保護行政主管部門、衛生行政部門、公安部門以(yi)及(ji)其他有關部門報告。
第(di)二十(shi)六條國家建(jian)立健全核事故應急制(zhi)度(du)。
核設(she)施(shi)主管部門、環境保護行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部門、衛生行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門、公安部門以及其他有(you)關部門,在本級人(ren)民政(zheng)(zheng)府的(de)(de)組織領導下,按照各(ge)自的(de)(de)職責依法做好核事故應(ying)急(ji)工作。
中(zhong)(zhong)國人民解放軍(jun)和中(zhong)(zhong)國人民武裝警察部隊按照國務院、中(zhong)(zhong)央(yang)軍(jun)事委(wei)員會的有關規定在核事故應急中(zhong)(zhong)實施有效(xiao)的支援。
第二十七(qi)條核設施(shi)營運單位應當制定核設施(shi)退役計(ji)劃。
核(he)設施(shi)的退役(yi)費(fei)用(yong)和(he)放射性廢(fei)物(wu)(wu)處置(zhi)費(fei)用(yong)應當預(yu)提,列入投資概算或者生產成本。核(he)設施(shi)的退役(yi)費(fei)用(yong)和(he)放射性廢(fei)物(wu)(wu)處置(zhi)費(fei)用(yong)的提取和(he)管理辦法,由國務院財(cai)政部門、價格主管部門會同國務院環境保護行(xing)政主管部門、核(he)設施(shi)主管部門規定。
第(di)四章 核(he)技術利用的放射性污染防治
第二(er)十八條生產(chan)、銷售(shou)、使用放(fang)射性(xing)同位素和射線裝置的單位,應(ying)當按照國務院有關(guan)放(fang)射性(xing)同位素與射線裝置放(fang)射防護的規定申請領取許可證(zheng),辦理登記手續。
轉(zhuan)讓、進口放(fang)射(she)(she)性同(tong)位(wei)素(su)和射(she)(she)線(xian)裝(zhuang)置的(de)單(dan)(dan)位(wei)以及裝(zhuang)備有(you)放(fang)射(she)(she)性同(tong)位(wei)素(su)的(de)儀表的(de)單(dan)(dan)位(wei),應當按照國務院有(you)關放(fang)射(she)(she)性同(tong)位(wei)素(su)與射(she)(she)線(xian)裝(zhuang)置放(fang)射(she)(she)防護的(de)規定辦理有(you)關手續(xu)。
第(di)二十九條(tiao)生產、銷售、使用放射(she)性同(tong)位(wei)素和加速器、中子(zi)發生器以及含放射(she)源的(de)(de)射(she)線(xian)裝置的(de)(de)單(dan)位(wei),應當在申請領取許可證前編制環境影響評(ping)價文件,報(bao)省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市人(ren)民政府環境保護(hu)行政主管部(bu)門審查(cha)批準(zhun);未經批準(zhun),有關部(bu)門不得頒發許可證。
國(guo)家建立放射性(xing)同位素備案(an)制度。具(ju)體辦法由(you)國(guo)務院規定。
第三十條新(xin)建、改建、擴建放射(she)工作場所的放射(she)防護設(she)施(shi)(shi),應(ying)當與(yu)主體工程同時設(she)計、同時施(shi)(shi)工、同時投入使用。
放射防(fang)護設施應當與主體(ti)工(gong)程同時驗收;驗收合(he)格的,主體(ti)工(gong)程方可投入生(sheng)產或者使用。
第三十一條(tiao)放(fang)(fang)(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)同(tong)位(wei)素(su)應(ying)當單獨存(cun)(cun)放(fang)(fang)(fang)(fang),不得與易(yi)燃、易(yi)爆、腐蝕性(xing)物品等一起存(cun)(cun)放(fang)(fang)(fang)(fang),其(qi)貯存(cun)(cun)場所應(ying)當采取(qu)有效的防(fang)(fang)火、防(fang)(fang)盜、防(fang)(fang)射(she)(she)線泄漏的安全防(fang)(fang)護措施,并指定專人負(fu)責保管。貯存(cun)(cun)、領取(qu)、使用、歸(gui)還(huan)放(fang)(fang)(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)同(tong)位(wei)素(su)時,應(ying)當進行登(deng)記、檢查,做到賬物相符。
第(di)三十二條生(sheng)產(chan)(chan)、使用放(fang)射(she)性同位素和(he)射(she)線裝(zhuang)置的(de)單位,應(ying)當(dang)按照國務院環境保護行政(zheng)主管部門的(de)規定對其產(chan)(chan)生(sheng)的(de)放(fang)射(she)性廢(fei)物(wu)進行收集、包裝(zhuang)、貯存。
生產放射(she)(she)源(yuan)的(de)(de)單位,應當(dang)按照國務(wu)(wu)院(yuan)環境保護行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)的(de)(de)規定(ding)回收和利用廢舊放射(she)(she)源(yuan);使用放射(she)(she)源(yuan)的(de)(de)單位,應當(dang)按照國務(wu)(wu)院(yuan)環境保護行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)的(de)(de)規定(ding)將(jiang)廢舊放射(she)(she)源(yuan)交(jiao)回生產放射(she)(she)源(yuan)的(de)(de)單位或者送交(jiao)專門(men)從(cong)事放射(she)(she)性(xing)固體廢物(wu)貯存、處置的(de)(de)單位。
第三十三條生產、銷售、使用、貯存放(fang)射源(yuan)的(de)單位(wei),應當建立(li)健全安(an)全保(bao)衛制度(du),指定(ding)(ding)專人(ren)負(fu)責,落實安(an)全責任制,制定(ding)(ding)必要的(de)事(shi)故應急措(cuo)(cuo)施。發生放(fang)射源(yuan)丟(diu)失、被盜和放(fang)射性污染(ran)事(shi)故時,有關(guan)單位(wei)和個人(ren)必須立(li)即采取應急措(cuo)(cuo)施,并向公安(an)部(bu)(bu)門(men)、衛生行政部(bu)(bu)門(men)和環境保(bao)護行政主管部(bu)(bu)門(men)報告。
公安(an)部(bu)(bu)門、衛生行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門和環境保護行政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門接到(dao)放射源丟(diu)失(shi)、被盜和放射性污染(ran)事故報(bao)(bao)告(gao)后,應(ying)當報(bao)(bao)告(gao)本級人民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu),并按照(zhao)各(ge)自的(de)職(zhi)責立(li)即組織采取有效(xiao)措(cuo)施,防止放射性污染(ran)蔓延,減少事故損失(shi)。當地人民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)應(ying)當及時將有關情況告(gao)知(zhi)公眾,并做好(hao)事故的(de)調查、處(chu)理工作。
第五(wu)章 鈾(釷)礦(kuang)和伴(ban)生放(fang)射性(xing)礦(kuang)開發利(li)用的(de)放(fang)射性(xing)污染防治
第三十四條開(kai)發利用或者(zhe)關閉鈾(釷(tu))礦的單位,應當(dang)在申請(qing)領取采礦許可(ke)證或者(zhe)辦(ban)理退役審批(pi)手續前編制環境影響(xiang)報告書,報國務院環境保護行政主管部門審查(cha)批(pi)準。
開發利用(yong)伴生放射性礦的單位,應當在申(shen)請領(ling)取采礦許可證(zheng)前編(bian)制環(huan)境(jing)影(ying)響報告書,報省(sheng)級以上人民(min)政府環(huan)境(jing)保護行政主(zhu)管部門(men)審查(cha)批(pi)準。
第三十五(wu)條與鈾(釷)礦(kuang)(kuang)和伴生放射性礦(kuang)(kuang)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)建設(she)項目相配套的(de)放射性污(wu)染防(fang)治(zhi)設(she)施,應(ying)當(dang)與主體工程同(tong)時(shi)設(she)計、同(tong)時(shi)施工、同(tong)時(shi)投入(ru)使用(yong)。
放射性污染防治設施應當與主(zhu)體工(gong)程同時驗(yan)收;驗(yan)收合格的(de),主(zhu)體工(gong)程方可投入生產或者使用(yong)。
第(di)三(san)十(shi)六條鈾(you)(釷(tu)(tu))礦(kuang)開發(fa)利(li)用單位應當對(dui)鈾(you)(釷(tu)(tu))礦(kuang)的(de)流出(chu)物和周(zhou)圍的(de)環境實(shi)施監測(ce),并(bing)定期(qi)向國務院環境保護(hu)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部門和所(suo)在(zai)地省、自治(zhi)區、直轄(xia)市人民政府環境保護(hu)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部門報告監測(ce)結果(guo)。
第(di)三十(shi)七條對鈾(釷(tu))礦(kuang)和伴生放射性(xing)礦(kuang)開發利用過程中產生的(de)尾礦(kuang),應(ying)當(dang)建造(zao)尾礦(kuang)庫進行貯存(cun)、處(chu)置;建造(zao)的(de)尾礦(kuang)庫應(ying)當(dang)符合放射性(xing)污染防治的(de)要求。
第三十八條鈾(釷(tu))礦開發利用單位應當制定(ding)鈾(釷(tu))礦退役(yi)(yi)計劃。鈾礦退役(yi)(yi)費用由國家(jia)財政預算安(an)排(pai)。
第六(liu)章 放射性廢物管理
第三(san)十九條核設(she)施營運單位(wei)、核技術利(li)用單位(wei)、鈾(釷)礦(kuang)(kuang)和(he)伴(ban)生放射性礦(kuang)(kuang)開發利(li)用單位(wei),應當合(he)理選擇(ze)和(he)利(li)用原材料,采(cai)用先進的生產工藝和(he)設(she)備,盡量(liang)減少放射性廢(fei)物的產生量(liang)。
第四(si)十條向環境排放放射(she)性廢氣、廢液,必須符合國家(jia)放射(she)性污染(ran)防(fang)治(zhi)標準。
第四十一條產生放射性(xing)廢氣、廢液(ye)的單位向(xiang)環境(jing)排放符合國家放射性(xing)污(wu)染防(fang)治(zhi)標準的放射性(xing)廢氣、廢液(ye),應當(dang)向(xiang)審批環境(jing)影響評(ping)價文件的環境(jing)保護行政主管(guan)部門申請(qing)放射性(xing)核素(su)排放量(liang),并定(ding)期報告排放計量(liang)結果(guo)。
第四十二條產(chan)生放(fang)射性廢液(ye)(ye)的單位,必須按照國家放(fang)射性污染(ran)防治標準的要求,對不得向環境排放(fang)的放(fang)射性廢液(ye)(ye)進(jin)行(xing)處理或者貯存。
產生放(fang)射(she)性(xing)(xing)廢液的(de)單位,向(xiang)環境(jing)排(pai)放(fang)符合國(guo)家放(fang)射(she)性(xing)(xing)污染防治標準的(de)放(fang)射(she)性(xing)(xing)廢液,必須采(cai)用符合國(guo)務院環境(jing)保護行(xing)政主管(guan)部門規定的(de)排(pai)放(fang)方式。
禁(jin)止(zhi)利(li)用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞(dong)或者(zhe)國(guo)家禁(jin)止(zhi)的其他方式(shi)排放(fang)放(fang)射性廢液。
第四(si)十(shi)三(san)條低、中水平放射性固體(ti)廢物在符合國家規定的區域實行近地表處置。
高水平放(fang)射性固體(ti)廢物實行集(ji)中(zhong)的深地質處置。
α放射性(xing)固體廢物(wu)依照前款規定處置(zhi)。
禁止在內河(he)水域和(he)海洋上處(chu)置放射性(xing)固體廢物。
第四十四條(tiao)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)核設施主(zhu)管部門(men)會(hui)同國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)環(huan)境(jing)保(bao)護行(xing)政主(zhu)管部門(men)根據地質條(tiao)件和(he)放(fang)射(she)性固(gu)體(ti)廢物(wu)處置的需(xu)要,在環(huan)境(jing)影(ying)響評價的基(ji)礎上編制放(fang)射(she)性固(gu)體(ti)廢物(wu)處置場所(suo)選(xuan)址規劃,報國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)批準后實施。
有關地方人(ren)民政府(fu)應(ying)當根據(ju)放射性固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)處置(zhi)場(chang)所選(xuan)址規劃,提供放射性固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)處置(zhi)場(chang)所的(de)建(jian)設(she)用(yong)地,并采(cai)取有效措施支持放射性固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)處置(zhi)。
第四十五條產生放射性固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的單(dan)位(wei),應當(dang)按照國務院(yuan)環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門的規定,對(dui)其(qi)產生的放射性固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)進行(xing)處(chu)理后,送交(jiao)放射性固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)處(chu)置(zhi)單(dan)位(wei)處(chu)置(zhi),并承擔處(chu)置(zhi)費(fei)用。
放射性固(gu)體廢物處置費用(yong)收取和使(shi)用(yong)管理辦(ban)法,由國務(wu)院(yuan)財政部(bu)門、價格主管部(bu)門會同國務(wu)院(yuan)環境保護行政主管部(bu)門規定。
第四(si)十(shi)六條設立(li)專(zhuan)門從事放(fang)射(she)性固體(ti)廢物貯存、處置(zhi)的單位,必須經(jing)國(guo)務(wu)院(yuan)環境(jing)保護行政(zheng)主管部門審查(cha)批準(zhun),取(qu)得許可證。具體(ti)辦法由國(guo)務(wu)院(yuan)規定。
禁止未(wei)經許可或者(zhe)不按(an)照許可的有關規定從事貯存(cun)和處置(zhi)放射性固體廢物的活動。
禁止將放射性固體廢物提供或者委(wei)托給無許可證的單位貯存和處(chu)置。
第(di)四十七條禁止將放射(she)性(xing)廢物和被放射(she)性(xing)污染的物品(pin)輸(shu)入(ru)中華(hua)人民(min)共和國(guo)境(jing)內或者經中華(hua)人民(min)共和國(guo)境(jing)內轉(zhuan)移。
第七章 法律責任(ren)
第四十八條放射性污染防(fang)治監督管(guan)理人員(yuan)違反(fan)法(fa)律規(gui)定,利(li)用職(zhi)務(wu)上的(de)便利(li)收受他人財物、謀(mou)取其他利(li)益,或者玩忽職(zhi)守,有(you)下列行為(wei)之一的(de),依(yi)法(fa)給予行政(zheng)處(chu)分;構成犯罪的(de),依(yi)法(fa)追究刑事責任:
(一)對不(bu)符合法定條件(jian)的單位頒發許(xu)可證和辦理批準文件(jian)的;
(二)不依法(fa)履行監督管理職責的;
(三)發現違(wei)法(fa)行為不予查處(chu)的。
第四十九條違反本法規定,有下列(lie)行為之一的,由縣(xian)級(ji)以(yi)上人民(min)政(zheng)府(fu)環(huan)境保護(hu)行政(zheng)主管部(bu)門(men)或者其他有關部(bu)門(men)依據職權(quan)責(ze)令限期改正,可以(yi)處(chu)二萬元(yuan)以(yi)下罰款:
(一)不按照規(gui)定報告(gao)有關(guan)環(huan)境監(jian)測結果的;
(二)拒絕環境保護行政(zheng)主管部門和其他(ta)有關部門進行現(xian)場檢查(cha),或者被檢查(cha)時(shi)不(bu)如實反(fan)映情況和提(ti)供必要資料的。
第五十(shi)條(tiao)違(wei)反本法(fa)規(gui)定(ding),未編制(zhi)環境(jing)(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價文件,或者環境(jing)(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價文件未經(jing)環境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)行(xing)(xing)(xing)政主管部(bu)(bu)門(men)批準,擅自進行(xing)(xing)(xing)建造、運行(xing)(xing)(xing)、生產和使用等(deng)活(huo)動的,由(you)審批環境(jing)(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價文件的環境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)行(xing)(xing)(xing)政主管部(bu)(bu)門(men)責令(ling)停止(zhi)違(wei)法(fa)行(xing)(xing)(xing)為,限期補辦(ban)手續或者恢復原狀,并(bing)處一萬(wan)元以上(shang)二十(shi)萬(wan)元以下(xia)罰款。
第五十一條(tiao)違反本法規定,未(wei)(wei)建造(zao)放射性污染(ran)防(fang)治設(she)施、放射防(fang)護設(she)施,或者防(fang)治防(fang)護設(she)施未(wei)(wei)經(jing)驗(yan)收合格,主(zhu)體工程(cheng)即投入生產或者使用的,由審批環境影響評價(jia)文件的環境保護行(xing)政主(zhu)管部門責令停止違法行(xing)為(wei),限(xian)期改(gai)正,并處(chu)五萬元以上二十萬元以下罰款(kuan)。
第五十二(er)條違(wei)反本(ben)法(fa)規定,未經許可或(huo)者批準,核(he)設施營運(yun)單(dan)位擅自進行(xing)核(he)設施的(de)建造、裝料、運(yun)行(xing)、退役等活動(dong)的(de),由國務院(yuan)環境保(bao)護(hu)行(xing)政(zheng)主管部門責(ze)令停(ting)止違(wei)法(fa)行(xing)為(wei),限期改正,并處二(er)十萬元以(yi)上五十萬元以(yi)下罰款;構成犯罪的(de),依法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。
第五十三條(tiao)違(wei)(wei)反本法(fa)(fa)規(gui)定,生產、銷售、使用、轉讓(rang)、進口、貯存放(fang)射性(xing)同位素和(he)射線裝(zhuang)置以(yi)(yi)及裝(zhuang)備有(you)放(fang)射性(xing)同位素的儀表的,由(you)縣級以(yi)(yi)上(shang)人民政府環境(jing)保(bao)護行政主管(guan)部門或者其他有(you)關部門依據職權責(ze)令停(ting)止違(wei)(wei)法(fa)(fa)行為,限期(qi)改正;逾期(qi)不(bu)改正的,責(ze)令停(ting)產停(ting)業或者吊銷許可證(zheng);有(you)違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)的,沒收違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de);違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)的,并(bing)處違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)一(yi)倍以(yi)(yi)上(shang)五倍以(yi)(yi)下(xia)罰款;沒有(you)違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)或者違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)不(bu)足十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的,并(bing)處一(yi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款;構成犯罪的,依法(fa)(fa)追究刑事(shi)責(ze)任。
第五十四條違反本法規(gui)定(ding),有(you)下列行為(wei)之一的,由縣級以上人民政府環(huan)境保護行政主管部門責令停止違法行為(wei),限期(qi)改正,處以罰款(kuan);構成犯(fan)罪的,依法追究刑事責任:
(一)未(wei)建造尾(wei)礦庫(ku)或者(zhe)不按照放射(she)性(xing)污染(ran)防治的(de)(de)要求建造尾(wei)礦庫(ku),貯(zhu)存、處置(zhi)鈾(釷(tu))礦和(he)伴生放射(she)性(xing)礦的(de)(de)尾(wei)礦的(de)(de);
(二)向(xiang)環境排(pai)放不得排(pai)放的(de)放射性廢(fei)(fei)氣、廢(fei)(fei)液的(de);
(三)不按照規(gui)定(ding)的(de)(de)方(fang)式排放(fang)放(fang)射性廢液,利用滲(shen)(shen)井、滲(shen)(shen)坑、天(tian)然裂(lie)隙、溶洞或者(zhe)國家(jia)禁(jin)止(zhi)的(de)(de)其他(ta)方(fang)式排放(fang)放(fang)射性廢液的(de)(de);
(四)不按照規定處理或者貯存不得向環境排放的放射性廢液的;
(五(wu))將放射(she)性固體廢物(wu)提供(gong)或者委托給無許可證的單位貯存和處置的。
有(you)前款(kuan)(kuan)第(di)(di)(一(yi))項(xiang)、第(di)(di)(二(er))項(xiang)、第(di)(di)(三)項(xiang)、第(di)(di)(五)項(xiang)行(xing)為之(zhi)一(yi)的(de),處十萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二(er)十萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)(kuan);有(you)前款(kuan)(kuan)第(di)(di)(四)項(xiang)行(xing)為的(de),處一(yi)萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)十萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)(kuan)。
第五(wu)十(shi)五(wu)條違反本法規定(ding),有(you)下列行為之(zhi)一的(de),由縣級以上人民政府環境(jing)保護行政主管部(bu)門或者其(qi)他有(you)關部(bu)門依(yi)據職權責(ze)令限(xian)期改正(zheng);逾期不改正(zheng)的(de),責(ze)令停產停業,并(bing)處二萬(wan)元(yuan)以上十(shi)萬(wan)元(yuan)以下罰(fa)款;構成犯罪(zui)的(de),依(yi)法追究刑事責(ze)任:
(一)不按(an)照規定設置放射性標識(shi)、標志、中(zhong)文警示說明(ming)的;
(二)不按照規定建立健全安(an)全保衛制度和制定事故應(ying)急計劃或者應(ying)急措施的;
(三)不按(an)照規定報(bao)告放(fang)射源丟(diu)失、被盜情(qing)況或者放(fang)射性污染事故的(de)。
第五十(shi)六(liu)條產(chan)生放射性固體廢物的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei),不(bu)按照本(ben)法第四十(shi)五條的(de)(de)(de)規定(ding)對其產(chan)生的(de)(de)(de)放射性固體廢物進行處置的(de)(de)(de),由(you)審(shen)批(pi)該單(dan)(dan)位(wei)立(li)項環境影響評價文件的(de)(de)(de)環境保(bao)護(hu)行政主(zhu)管(guan)部門責令停(ting)止違法行為(wei),限期改(gai)正;逾期不(bu)改(gai)正的(de)(de)(de),指(zhi)定(ding)有處置能力(li)的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)代為(wei)處置,所需費用由(you)產(chan)生放射性固體廢物的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)承(cheng)擔,可以(yi)并處二(er)十(shi)萬元以(yi)下罰款;構成犯罪的(de)(de)(de),依法追(zhui)究刑事責任(ren)。
第(di)五十(shi)(shi)七條違(wei)反本(ben)法(fa)規定,有下(xia)列行(xing)為之一的(de),由省級(ji)以(yi)(yi)(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府環境保護行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門責(ze)令(ling)停產停業或者吊銷許可(ke)證;有違(wei)法(fa)所(suo)得的(de),沒收(shou)違(wei)法(fa)所(suo)得;違(wei)法(fa)所(suo)得十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上的(de),并處(chu)違(wei)法(fa)所(suo)得一倍以(yi)(yi)(yi)上五倍以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款;沒有違(wei)法(fa)所(suo)得或者違(wei)法(fa)所(suo)得不足(zu)十(shi)(shi)萬(wan)元的(de),并處(chu)五萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款;構成犯罪的(de),依法(fa)追究刑事責(ze)任:
(一)未經許可(ke),擅自從事貯存(cun)和處置放射性固體廢物(wu)活動(dong)的;
(二)不按照許可的有關規定從事貯存和處置放射(she)性固體廢物活動(dong)的。
第五十八條(tiao)向中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和(he)(he)(he)國境內(nei)輸入放(fang)射(she)(she)(she)性(xing)廢(fei)物(wu)和(he)(he)(he)被放(fang)射(she)(she)(she)性(xing)污(wu)染的物(wu)品(pin),或者經中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和(he)(he)(he)國境內(nei)轉移放(fang)射(she)(she)(she)性(xing)廢(fei)物(wu)和(he)(he)(he)被放(fang)射(she)(she)(she)性(xing)污(wu)染的物(wu)品(pin)的,由海(hai)關責(ze)令退運該(gai)放(fang)射(she)(she)(she)性(xing)廢(fei)物(wu)和(he)(he)(he)被放(fang)射(she)(she)(she)性(xing)污(wu)染的物(wu)品(pin),并處(chu)五十萬(wan)元以(yi)上一百萬(wan)元以(yi)下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責(ze)任。
第五十九(jiu)條因放射性污染造(zao)成(cheng)他人損害(hai)的,應當依法承擔民事責(ze)任。
第(di)八章 附 則(ze)
第六十條軍用設施、裝(zhuang)備(bei)的(de)放(fang)射性污染防(fang)治,由國(guo)務院(yuan)和(he)軍隊的(de)有關主管部門依照本法規定(ding)的(de)原則和(he)國(guo)務院(yuan)、中央軍事委員會規定(ding)的(de)職(zhi)責(ze)實(shi)施監督(du)管理(li)。
第六十一條勞動者(zhe)在職業(ye)(ye)(ye)活動中(zhong)接(jie)觸放射性(xing)物(wu)質造成的(de)職業(ye)(ye)(ye)病的(de)防治(zhi),依照《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國職業(ye)(ye)(ye)病防治(zhi)法(fa)》的(de)規定執(zhi)行(xing)。
第六十二條本法(fa)中下(xia)列(lie)用語(yu)的含(han)義:
(一(yi))放射(she)(she)性(xing)污染,是指(zhi)由(you)于人類(lei)活(huo)動(dong)造成物料、人體、場所(suo)、環境(jing)介質(zhi)表面或者內部出(chu)現超(chao)過國家標準的放射(she)(she)性(xing)物質(zhi)或者射(she)(she)線。
(二)核設施,是指核動力廠(核電廠、核熱(re)電廠、核供(gong)汽供(gong)熱(re)廠等)和其他反應(ying)堆(dui)(dui)(研究堆(dui)(dui)、實驗(yan)堆(dui)(dui)、臨界(jie)裝(zhuang)置等);核燃料生產、加工、貯存(cun)和后處(chu)理設施;放(fang)射(she)性廢物的(de)處(chu)理和處(chu)置設施等。
(三)核技術(shu)利用,是指密(mi)封放射(she)源(yuan)、非密(mi)封放射(she)源(yuan)和(he)射(she)線裝置在醫療、工業(ye)、農業(ye)、地質調(diao)查、科學研究和(he)教學等領域中(zhong)的使用。
(四)放(fang)射(she)性同(tong)(tong)位素(su),是指某種發生(sheng)放(fang)射(she)性衰變的元(yuan)素(su)中具有相(xiang)同(tong)(tong)原子(zi)序數但質量不同(tong)(tong)的核素(su)。
(五)放射源(yuan),是(shi)指除研究(jiu)堆和動(dong)力堆核燃(ran)料循(xun)環(huan)范疇的材料以外,永(yong)久密封在(zai)容器中或者有嚴(yan)密包層(ceng)并呈固(gu)態的放射性材料。
(六)射線裝置(zhi),是指X線機、加速(su)器(qi)、中(zhong)子發生器(qi)以及含放射源的裝置(zhi)。
(七)伴生放(fang)射性(xing)礦,是指含有較高水平天然放(fang)射性(xing)核素濃度(du)的非鈾礦(如稀土礦和(he)磷酸鹽(yan)礦等(deng))。
(八)放射性(xing)廢物(wu),是指含(han)有放射性(xing)核素(su)或者被放射性(xing)核素(su)污染,其濃度(du)或者比活度(du)大于國(guo)家確定的清(qing)潔解(jie)控水平,預期不再使用的廢棄物(wu)。
第六十(shi)三條本(ben)法(fa)自2003年10月(yue)1日(ri)起施(shi)行。