職業病危害評價通(tong)則

AQ/T 8008-2013

1 范(fan)圍

本標準(zhun)規定了職(zhi)業(ye)病危害評價的類別、基(ji)本原則、內容、程序、方法以及質量控制等基(ji)本要求。

本(ben)標(biao)準適用于可能(neng)產生(sheng)職業(ye)(ye)病(bing)危(wei)害的建設項目的職業(ye)(ye)病(bing)危(wei)害預評價、職業(ye)(ye)病(bing)危(wei)害控制效果評價以(yi)及用人單位職業(ye)(ye)病(bing)危(wei)害現狀評價。

2 規(gui)范性(xing)引用文件

下列文(wen)(wen)件(jian)對(dui)于本(ben)文(wen)(wen)件(jian)的(de)應用(yong)是必不可(ke)少的(de)。凡(fan)是注(zhu)日(ri)期(qi)的(de)引用(yong)文(wen)(wen)件(jian)，僅注(zhu)日(ri)期(qi)的(de)版本(ben)適(shi)用(yong)于本(ben)文(wen)(wen)件(jian)。凡(fan)是不注(zhu)日(ri)期(qi)的(de)引用(yong)文(wen)(wen)件(jian)，其最新版本(ben)（包括所有的(de)修改單(dan)）適(shi)用(yong)于本(ben)文(wen)(wen)件(jian)。

GB/T 4200    高溫作業分級

GB 5083      生產設備安全衛生設計總則(ze)

GB/T 11651   個(ge)體(ti)防護裝備選用規范

GB/T 12801   生產(chan)過程安(an)全衛生要求總則

GB/T 16758   排風罩的分(fen)類及技(ji)術條件

GB/T 18664   呼吸防(fang)護(hu)用品的選擇、適(shi)用與維護(hu)

GB 18871     電(dian)離輻(fu)射(she)防護與輻(fu)射(she)源安(an)全基本標準

GB 50187     工業(ye)企(qi)業(ye)總平面設(she)計規(gui)范

GBZ 1  工業(ye)企業(ye)設計衛生標準(zhun)

GBZ 2.1      工作場所有(you)害(hai)因素(su)職業接觸限值  化(hua)學有(you)害(hai)因素(su)

GBZ 2.2      工作場所有害(hai)因素職業接觸(chu)限值(zhi)  物理因素

GBZ 158      工作場所職(zhi)業病危害(hai)警示標識

GBZ 159      工作(zuo)場所空氣中有(you)害物質(zhi)監測的采(cai)樣(yang)規范

GBZ/T 160    工作場所空(kong)氣有(you)毒物質測定

GBZ 188      職業健康監護技(ji)術規范

GBZ/T 189    工(gong)作(zuo)場(chang)所(suo)物理因(yin)素(su)測量

GBZ/T 192    工作場所空氣(qi)中粉(fen)塵(chen)測定

GBZ/T 229    工作(zuo)場所職業病危害(hai)作(zuo)業分(fen)級

3 術語和定(ding)義(yi)

下列術(shu)語和定義適用于本(ben)文件。

3.1 職(zhi)業病危害(hai) occupational hazard

對從事(shi)職業(ye)活動的(de)勞(lao)動者(zhe)可能(neng)導(dao)致職業(ye)病及其他健(jian)康影(ying)響的(de)各(ge)種危害。

3.2 職業病危害評價 assessment of occupational hazard

對建(jian)設項目或(huo)用人單(dan)位的職業(ye)病危害因素(su)及其接觸水平、職業(ye)病防護(hu)設施與效(xiao)果、相(xiang)關(guan)職業(ye)病防護(hu)措施與效(xiao)果以及職業(ye)病危害因素(su)對勞(lao)動者(zhe)的健康影響情況等做出的綜(zong)合評價(jia)。

3.3 職業病危害因素(su) occupational hazard factors

職業活(huo)動中(zhong)影響勞動者健康(kang)的(de)、存(cun)在于生產工藝過(guo)程(cheng)以及勞動過(guo)程(cheng)和生產環境中(zhong)的(de)各種危害因素的(de)統稱。

3.4 職業(ye)病危害作業(ye) operation exposed to occupational hazard

勞(lao)動者在勞(lao)動過程中可能接觸到職業病危害因素(su)的作業。

3.5 職業病防護設(she)施 facility for control occupational hazard

是指消除或(huo)者(zhe)(zhe)降(jiang)低工作場所的(de)職(zhi)業(ye)病危害(hai)因(yin)(yin)素的(de)濃(nong)度或(huo)者(zhe)(zhe)強(qiang)度，預防和減少職(zhi)業(ye)病危害(hai)因(yin)(yin)素對(dui)勞動者(zhe)(zhe)健康的(de)損害(hai)或(huo)者(zhe)(zhe)影響(xiang)，保護勞動者(zhe)(zhe)健康的(de)設備、設施、裝置、構（建）筑物等的(de)總稱(cheng)。

3.6建設項目 construction project

新建(jian)、擴建(jian)、改建(jian)建(jian)設(she)項(xiang)目和技術改造、技術引進項(xiang)目。

3.7職(zhi)業病危害預(yu)評價 pre-assessment of occupational hazard

可(ke)(ke)能(neng)產(chan)生職業(ye)病危(wei)害(hai)的(de)建(jian)設項目，在其可(ke)(ke)行性(xing)論證(zheng)階段，對建(jian)設項目可(ke)(ke)能(neng)產(chan)生的(de)職業(ye)病危(wei)害(hai)因素(su)及其有害(hai)性(xing)與接觸水平、職業(ye)病防護設施及應急救援(yuan)設施等進行的(de)預測性(xing)衛生學分析與評價。

3.8職業病危害控(kong)制效果評價 effect-assessment for control of occupational hazard

建設(she)項目完工(gong)后、竣工(gong)驗收(shou)前，對(dui)工(gong)作場所職業病(bing)危害(hai)因(yin)素及其接觸水平、職業病(bing)防護設(she)施與(yu)措施及其效果等做出的(de)綜合評價。

3.9職業(ye)病危害(hai)現(xian)狀評價 status quo assessment of occupational hazard

對用(yong)人單(dan)位工作場所(suo)職(zhi)業(ye)病(bing)(bing)危害因素及其(qi)接觸水(shui)平、職(zhi)業(ye)病(bing)(bing)防護設施及其(qi)他職(zhi)業(ye)病(bing)(bing)防護措施與效果、職(zhi)業(ye)病(bing)(bing)危害因素對勞動者的(de)健康影響情況等進行(xing)的(de)綜(zong)合評(ping)價。

3.10職業衛(wei)生調查occupational health investigation

對評(ping)價對象的職業衛(wei)生管理以及(ji)生產過程、勞(lao)動過程及(ji)工(gong)作環境的衛(wei)生學(xue)調查(cha)。

3.11應急救援設施 first-aid facility

在工作場所(suo)設置(zhi)的報(bao)警裝置(zhi)、輻(fu)射劑量測量設備、個人劑量監測設備、現場急救用品、洗(xi)眼器(qi)、噴淋裝置(zhi)等沖(chong)洗(xi)設備和強制通風設備，以(yi)及應急救援使用的通訊、運輸(shu)設備等。

3.12輔助用室 auxiliary room

是指評(ping)價對象(xiang)依據其(qi)衛(wei)生(sheng)特征狀(zhuang)況所(suo)設置(zhi)的(de)工(gong)作場所(suo)辦公室、衛(wei)生(sheng)用室（浴室、存衣(yi)室、盥(guan)洗室、洗衣(yi)房(fang)）、生(sheng)活用室（休息(xi)室、食堂、廁所(suo)）、婦(fu)女衛(wei)生(sheng)室、醫務室等。

4 職業病危(wei)害評價的類別

4.1職業病(bing)危(wei)害評(ping)價的分類

根據評價的對(dui)象、評價的時機和(he)評價的目的不同，職業(ye)病(bing)(bing)危(wei)害評價可分為職業(ye)病(bing)(bing)危(wei)害預評價、職業(ye)病(bing)(bing)危(wei)害控制效果(guo)評價和(he)職業(ye)病(bing)(bing)危(wei)害現(xian)狀評價三類。

4.2職(zhi)業病危害預(yu)評(ping)價

評價(jia)(jia)的(de)(de)(de)對象為(wei)可(ke)能產生職(zhi)(zhi)業病(bing)危害的(de)(de)(de)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)；評價(jia)(jia)的(de)(de)(de)時機為(wei)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)可(ke)行(xing)性論(lun)證階段(duan)；評價(jia)(jia)的(de)(de)(de)依(yi)據(ju)是有關職(zhi)(zhi)業病(bing)防(fang)治的(de)(de)(de)法律法規、標準(zhun)以及(ji)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)可(ke)行(xing)性研究(jiu)報(bao)告等；評價(jia)(jia)的(de)(de)(de)范圍(wei)是以擬(ni)建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)可(ke)行(xing)性研究(jiu)報(bao)告中提出的(de)(de)(de)建(jian)設(she)內容為(wei)準(zhun)；評價(jia)(jia)的(de)(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)是明確建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)在職(zhi)(zhi)業病(bing)防(fang)治方面的(de)(de)(de)可(ke)行(xing)性，并(bing)為(wei)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業病(bing)危害分(fen)類管(guan)理(li)以及(ji)職(zhi)(zhi)業病(bing)防(fang)護設(she)施的(de)(de)(de)初(chu)步設(she)計提供科學依(yi)據(ju)。

4.3職業病危害控制效果(guo)評價

評(ping)價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)對象為可能(neng)產生職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病(bing)危害(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)項目(mu)(mu)；評(ping)價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)時機為建設(she)項目(mu)(mu)完工(gong)后、竣(jun)工(gong)驗(yan)收前(qian)；評(ping)價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)依據是(shi)有關職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病(bing)防(fang)治的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規、標準、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病(bing)防(fang)護設(she)施設(she)計(ji)以(yi)及建設(she)項目(mu)(mu)試運行階段(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)衛(wei)生實(shi)際狀況(kuang)等；評(ping)價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)圍是(shi)以(yi)建設(she)項目(mu)(mu)實(shi)施的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)程內容為準；評(ping)價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)明確建設(she)項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病(bing)危害(hai)程度以(yi)及職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病(bing)防(fang)護設(she)施的(de)(de)(de)(de)(de)效果等，并為政(zheng)府監管部(bu)門對建設(she)項目(mu)(mu)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病(bing)防(fang)護設(she)施竣(jun)工(gong)驗(yan)收以(yi)及建設(she)單位職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病(bing)防(fang)治的(de)(de)(de)(de)(de)日常管理提供科學(xue)依據。

4.4職(zhi)業病危害現狀評價

評(ping)價(jia)的(de)對(dui)象為(wei)可能存在職業(ye)(ye)病(bing)危害的(de)用(yong)(yong)人(ren)單(dan)位(wei)；評(ping)價(jia)的(de)時機為(wei)用(yong)(yong)人(ren)單(dan)位(wei)正常生(sheng)(sheng)產(chan)期間；評(ping)價(jia)的(de)依(yi)據是(shi)有關職業(ye)(ye)病(bing)防(fang)治的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、標準以(yi)及(ji)用(yong)(yong)人(ren)單(dan)位(wei)從事(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)經營活(huo)動過(guo)程中的(de)職業(ye)(ye)衛(wei)生(sheng)(sheng)實際現狀等(deng)；評(ping)價(jia)的(de)范圍(wei)是(shi)以(yi)用(yong)(yong)人(ren)單(dan)位(wei)生(sheng)(sheng)產(chan)經營活(huo)動所涉及(ji)的(de)內(nei)容、場所以(yi)及(ji)過(guo)程等(deng)為(wei)準；評(ping)價(jia)的(de)目的(de)是(shi)明確用(yong)(yong)人(ren)單(dan)位(wei)生(sheng)(sheng)產(chan)經營活(huo)動過(guo)程中的(de)職業(ye)(ye)病(bing)危害程度以(yi)及(ji)職業(ye)(ye)病(bing)防(fang)護設施(shi)和職業(ye)(ye)衛(wei)生(sheng)(sheng)管理措施(shi)的(de)效果等(deng)，并為(wei)政(zheng)府監管部(bu)門職業(ye)(ye)衛(wei)生(sheng)(sheng)行政(zheng)許可以(yi)及(ji)用(yong)(yong)人(ren)單(dan)位(wei)職業(ye)(ye)病(bing)防(fang)治的(de)日常管理提(ti)供科學依(yi)據。

5 職業病危害評價的基本(ben)原則

5.1 貫徹(che)落(luo)實預(yu)防為主、防治結合的方針。

5.2 遵循科學、公正(zheng)、客觀、真實的原則。

5.3 遵循國(guo)家法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)有關規(gui)定。

6 職業病危害評(ping)價的(de)程序

6.1 準(zhun)備階段

6.1.1接受建設單位或用(yong)人單位委托、簽訂評價工作(zuo)合同。

6.1.2收集職業病危害(hai)評價所需(xu)的相(xiang)關資料并查(cha)閱相(xiang)關文(wen)獻資料。

6.1.3開展初步(bu)現(xian)場(chang)調查。

6.1.4根據需要編(bian)制(zhi)職業病危害評價方案并對方案進行技術審(shen)核(he)。

6.1.5確定(ding)職(zhi)業病危害評(ping)價(jia)的質量控制措施及要點。

6.2 實施階段

6.2.1職業衛生調查與分析（或(huo)工程分析、輻射源(yuan)項分析）。

6.2.2現(xian)場(chang)(chang)(chang)（或類(lei)比(bi)現(xian)場(chang)(chang)(chang)）職業衛生(sheng)檢測與(yu)分析(xi)以(yi)及輻射防護檢測與(yu)分析(xi)，或收集與(yu)分析(xi)現(xian)場(chang)(chang)(chang)（類(lei)比(bi)現(xian)場(chang)(chang)(chang)）職業衛生(sheng)檢測數據。

6.2.3現場(chang)（或類比現場(chang)）職業(ye)病防護設(she)施、職業(ye)健康監護等職業(ye)病防護措(cuo)施調查與分析。

6.2.4對評價(jia)內(nei)容進(jin)行分析、評價(jia)并得(de)出結論，提出對策和建議。

6.3 報告編制階段

6.3.1匯總實施階段獲(huo)取的各種(zhong)資料、數據。

6.3.2完成職業病危害(hai)評價報告書的(de)編制。

7 職(zhi)業病(bing)危害評(ping)價的內容

7.1 總體布(bu)局(ju)、生產工(gong)藝和設(she)備(bei)布(bu)局(ju)。

7.2 建筑衛(wei)生(sheng)學、輔助用室。

7.3 職業病危害因素(su)及其危害程度。

7.4 職業(ye)病防護設施。

7.5 輻(fu)射(she)(she)防護(hu)措施與評(ping)價，輻(fu)射(she)(she)防護(hu)監測計劃與實(shi)施等。

7.6個人使用(yong)的職(zhi)業病防護用(yong)品。

7.7職業健(jian)康監護及其(qi)處置措施。

7.8 應(ying)急救(jiu)援措施。

7.9 職業衛生管理措施。

7.10其他應(ying)評價的內容。

8 職業病危害(hai)評價方法

根據(ju)建設(she)項(xiang)目或用(yong)(yong)人單(dan)位職(zhi)業(ye)病(bing)危害特點(dian)以(yi)及職(zhi)業(ye)病(bing)危害評價(jia)(jia)目的需要等(deng)，可(ke)采用(yong)(yong)職(zhi)業(ye)衛生現(xian)場調查(cha)、職(zhi)業(ye)衛生檢(jian)(jian)測、職(zhi)業(ye)健康檢(jian)(jian)查(cha)、類(lei)比(bi)法(fa)、檢(jian)(jian)查(cha)表分(fen)析法(fa)、輻射防護屏(ping)蔽計算、職(zhi)業(ye)病(bing)危害作業(ye)分(fen)級等(deng)方法(fa)進行(xing)綜合分(fen)析、定性和定量(liang)評價(jia)(jia)，必(bi)要時可(ke)采用(yong)(yong)其他評價(jia)(jia)方法(fa)。

職業病危害的(de)常用評價方法參見(jian)附錄A。

9 職(zhi)業病危(wei)害(hai)評價的質量(liang)控(kong)制

職業病危害評(ping)價應符(fu)合有關標準(zhun)的要求，并通過(guo)（不限于(yu)）下列措施進行(xing)質量控制：

a)合(he)同評審

在職業(ye)(ye)病危害(hai)評價(jia)項(xiang)目(mu)簽(qian)訂合同(tong)之前，對其進行(xing)評價(jia)范圍(wei)及(ji)評價(jia)能(neng)力(li)的(de)確認，以確保評價(jia)機構的(de)資(zi)質業(ye)(ye)務范圍(wei)以及(ji)現有評價(jia)專(zhuan)業(ye)(ye)人員構成能(neng)夠滿足評價(jia)項(xiang)目(mu)的(de)需要，并確定是否聘(pin)請(qing)相關專(zhuan)業(ye)(ye)的(de)技術專(zhuan)家等(deng)。

b)評價方案審核

對制定的(de)職(zhi)業(ye)病(bing)危害(hai)評價方(fang)案進行審(shen)核，以確保(bao)評價組專業(ye)人員的(de)構成(cheng)、評價范(fan)圍、評價方(fang)法以及(ji)職(zhi)業(ye)衛生調(diao)查與檢測等內容，符合(he)評價項目(mu)的(de)實際需求(qiu)以及(ji)相關標準(zhun)的(de)技(ji)術要求(qiu)。

c)評價報告審核

對(dui)評(ping)價報告(gao)進行(xing)內部審(shen)(shen)核(he)(he)、技術負責(ze)人審(shen)(shen)核(he)(he)和質量負責(ze)人審(shen)(shen)核(he)(he)的內部三級審(shen)(shen)核(he)(he)，確保評(ping)價報告(gao)的規范性與科學性。